Fortalecer derechos de mujeres con transparencia 
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Fortalecer derechos de mujeres con transparencia 

Norma Julieta del Río Venegas

Debido a la larga e intensa lucha de las mujeres por la conquista de nuestros derechos, no queda duda de que en México hemos avanzado en términos de igualdad de género. Hoy tenemos la paridad como un principio constitucional, sin embargo, aún queda mucho trabajo para eliminar brechas. 

Desde 1975 la Organización de las Naciones Unidas reconoce esta fecha como un homenaje a la lucha de las mujeres en el mundo por alcanzar el reconocimiento de sus derechos, logros y liderazgo, en 1979 se aprobó la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), que actualmente es reconocida como el instrumento más desarrollado para la protección de los derechos de las mujeres. Destaca también que este es el segundo instrumento más ratificado por los Estados Miembros de la ONU, del cual México forma parte desde 1980. 

Según datos del INEGI, a nivel nacional, 70.1 % de las mujeres de 15 años y más ha experimentado al menos un incidente de violencia (psicológica, emocional, económica, física y sexual) o discriminación al igual que los feminicidios, el acoso, la desigualdad salarial, las labores del hogar, el trato diferenciado en el sistema penal y en el acceso a la justicia, son algunos de los rostros más visibles dela violencia de género que limitan el pleno desarrollo de las mujeres.

Ante este escenario, es preciso que pasemos de los dichos a los hechos. Que no se quede en el discurso las intenciones de hacer algo para cerrar las desigualdades y alcanzar la equidad en todos los sectores de nuestra sociedad. 

En el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) contribuye a través de la información pública, al respeto a la privacidad y a impulsar el respeto a derechos de la población femenina del país. 

Esto lo hemos visto en dos grandes rubros: en casos de atención a niñas, jóvenes y mujeres que requieren información de instituciones públicas para exigir derechos como salud reproductiva, alertas de género, policías de género, entre otras. Y también, en herramientas diseñadas desde el INAI para facilitar datos necesarios en el diseño de normas e instrumentos en las políticas de género. 

Uno de los casos que destaco sobre las capacitaciones que damos en el INAI, es el de las “Mujeres Mayaspor la Transparencia”. Este grupo de mujeres indígenas que se reconocen como transgénero conocieron y aplicaron la protección de sus datos personales para oponerse al uso de su información en casos de violencia de género. Debido a que una de sus integrantes participa activamente en política, fue víctima de violencia política por redes sociales, en donde se expusieron sus datos. 

También a través de resoluciones de recursos de revisión respaldamos los derechos de las mujeres cuando han sido afectados, o para acceder a otro tipo de derechos humanos, como lo son la justicia, educación, trabajo y más. 

Por ejemplo, en 2016 una mujer embarazada y su bebé fallecieron en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) por supuestas negligencias médicas durante la intervención en el parto. En 2018, es decir hace seis años, se inició un expediente de reclamación por responsabilidad patrimonial del Estado (número 109/2018) mediante el cual la familia de la persona fallecida exigía que el IMSS asumiera la responsabilidad por el fallecimiento y pagara la indemnización solicitada por el daño irreparable generado; como le fue negado, la persona se inconformó ante el INAI y ordenamos a que se abriera la información.

También en 2021 instruimos a que el Inmujeres entregara en lengua originaria náhuatl, la convención Belem do pará, un tratado internacional firmado por México donde se establecen bases y principios para erradicar la violencia de género en el mundo. Y es que el acceso a la información debe servir para todas y todos, no importando la lengua que hablemos. 

Buscador de Género, tecnología para ejercer derechos 

Para focalizar la utilidad social de la información pública, impulsamos la creación del Buscador de Género de la Plataforma Nacional de Transparencia, que permite a la ciudadanía encontrar información con perspectiva de género contenida dentro de toda la PNT. 

Por ejemplo, “secretaria”, “demanda”, “deuda” o “fiscal” son palabras que por sí solas no se relacionan con un tema de género; sin embargo, a través de la inteligencia artificial del Buscador de Género, se logra hallar una relación de resultados con perspectiva de género, es decir, encontrar e interpretar registros para evaluar que estamos ante información sobre este tema. 

Una vez que se ingresa la palabra, palabras o frases, el buscador, que funciona con inteligencia artificial, realiza una búsqueda e interpretación en secciones de la PNT: Obligaciones de Transparencia, solicitudes (adicionalmente en las solicitudes también realiza búsquedas a los documentos PDF de respuesta) y quejas de respuestas. 

Para generar resultados más precisos, la inteligencia artificial del Buscador de Género leerá esta información, clasificándola conforme a un listado de 70 palabras clave (elaborado por especialistas en estos temas) para poder determinar que un texto se encuentra relacionado con la perspectiva de género. Cabe señalar que todo este proceso lo hace en cuestión de segundos, mientras que a una persona le llevaría años hacerlo manualmente.

Nuestra responsabilidad desde el sector público 

Independientemente de que las instituciones del Estado deban implementar acciones urgentes para combatir las distintas violencias, las mujeres debemos trabajar juntas y formar alianzas. El 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, tiene como objetivo recordarnos que no estamos solas ante los problemas que enfrentamos. En actividades profesionales, académicas, educativas y sociales, y sobre todo en situaciones difíciles que pongan en riesgo nuestras libertades, la sororidad debe estar presente para apoyarnos mutuamente.

Debemos reconocer que algunas mujeres ocupamos posiciones de privilegio y que podemos (y yo diría, debemos) utilizar estos espacios para apoyar a otras mujeres. En este sentido, si algo he buscado a lo largo de mi carrera en el servicio público es impulsar a otras mujeres igual de capaces para que ocupen puestos de alta dirección. De hecho, hace 30 años, en Zacatecas, apoyar la organización de un grupo de mujeres trabajadoras del sector de la limpieza para exigir un mejor salario y condiciones laborales me costó el puesto cuando iniciaba mi trayectoria. Fue un revés, pero también una revelación: la lucha por la igualdad de género estaría presente en mi carrera. 

Ahora ,en la esfera nacional como comisionada del INAI, busco impulsar, en las áreas que coordino, donde en algunas tareas coincido con mis compañeros y compañeras de Pleno, grandes proyectos institucionales para que los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales se garanticen de igual manera para todos: el Protocolo de Referencia para Incorporar la Perspectiva de Género, el Observatorio de Resoluciones en Materia de Acceso a la Información Pública con Perspectiva de Género, y el próximo lanzamiento del Buscador de Género en la Plataforma Nacional de Transparencia, tienen la intención de fomentar el empoderamiento femenino. 

Si queremos mejorar la calidad de nuestra democracia y consolidar el Estado de derecho, la igualdad de género debe estar presente en la agenda de las instituciones y en la mente de las personas que forman parte de ellas. Las mujeres somos aliadas en la lucha por los derechos y ponernos el pie entre nosotras es ir en contra de lo que hemos ganado hasta ahora. Ser sororas es considerarnos en todo momento como aliadas, nunca como competidoras. 

Además, frente a las injusticias que vemos, no podemos ser omisos ante cualquier violación de derechos humanos en detrimento de cualquier sector de la sociedad.

Comisionada del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales @JulietDelrio

13 de marzo de 2024