Gabriel Sosa Plata*
Bajo el intenso debate del proyecto que busca tutelar de manera efectiva los derechos de las audiencias, en otro frente, en este caso en el Instituto Nacional Electoral (INE), se aprobó el pasado 30 de julio, por unanimidad, los lineamientos que recomienda a los noticiarios para cubrir las precampañas y campañas del proceso electoral federal 2026-2027.
El documento confirma que la libertad de expresión puede y debe convivir con la responsabilidad de los medios y los derechos de las audiencias. No pretenden, como la propuesta de lineamientos de la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT), imponer una línea editorial, sino ofrecer orientaciones para propiciar una cobertura plural, equitativa y respetuosa del derecho de la ciudadanía a recibir información suficiente y verificable.
Resulta revelador que varios de los principios que provocaron resistencias en el debate sobre los derechos de las audiencias aparezcan también en estos lineamientos; por ejemplo, la equidad informativa, la separación entre información y opinión, la identificación de la publicidad y la propaganda, el derecho de réplica, la rectificación de errores, la igualdad de género y el trato no discriminatorio.
Pero no hubo escándalo ni posicionamientos de organizaciones sociales, de expertos, de periodistas… De nadie, pues.
¿Por qué, entonces, los lineamientos del INE no generaron el mismo ruido mediático y político?
Una posible explicación se encuentra en su origen. No fueron elaborados por el gobierno en turno, sino por una autoridad electoral constitucionalmente autónoma.
Además, se presentan como recomendaciones destinadas a orientar la autorregulación de los medios y no como disposiciones coercitivas, aunque en la práctica el mal periodismo sí puede tener consecuencias.
Me explico. Si bien la cobertura periodística goza de una amplia protección y de una presunción de licitud, no se encuentra al margen de la legislación electoral.
Diversas quejas sobre entrevistas, notas, comentarios y espacios informativos han llegado al INE y al Tribunal Electoral cuando se ha denunciado propaganda presentada como noticia, inequidad, violencia política contra las mujeres u otras posibles vulneraciones de derechos. El propio Tribunal ha establecido que la presunción de licitud de la actividad periodística puede desvirtuarse cuando existen pruebas suficientes.
Los lineamientos operan, por tanto, en dos sentidos. Por una parte, orientan las decisiones editoriales, pero por la otra también conviven con límites constitucionales y legales cuyo incumplimiento puede ser revisado por las autoridades electorales.
Ahora bien, en los lineamientos del INE hay avances que deben reconocerse.
Se establece que los medios deberán verificar la información procedente de redes sociales, advertir cuando un contenido no haya sido comprobado y rectificar de manera oportuna, proporcional y visible. Si utilizan inteligencia artificial para generar o modificar imágenes, voces o declaraciones que puedan confundirse con hechos reales, deberán informarlo claramente a sus audiencias.
En esta ocasión también fui consultado por el INE como defensor de las audiencias de Radio Universidad de Guadalajara y Canal 44 de la Universidad de Guadalajara.
En mis propuestas insistí en que la libertad editorial debe convivir con los derechos de las audiencias y que éstos deben difundirse ampliamente por los mismos medios. No las incorporaron, pero valoro hayamos sido considerados algunos actores.
Los lineamientos serán acompañados, nuevamente, por el monitoreo de noticiarios durante las precampañas y campañas. El catálogo aprobado incluye 73 espacios para la primera etapa y 503 para la segunda. Se analizarán, como en otras ocasiones, los tiempos destinados a cada fuerza política, el género periodístico, la valoración de la información, la igualdad de género, la no discriminación y la violencia política contra las mujeres, entre otras variables.
El monitoreo tendrá fines estadísticos y no sancionadores.
El problema es que estas radiografías difícilmente llegan a la sociedad.
El INE debería convertirlos en información comprensible y ampliamente difundida mediante cápsulas, infografías y comparativos, para que las audiencias identifiquen qué noticiarios ofrecen coberturas equilibradas, cuáles privilegian determinadas fuerzas políticas y dónde persiste la confusión entre información y propaganda. Esto es, qué espacios informativos son plurales y cuáles no.
Queda, además, el desafío digital. Los lineamientos reconocen la circulación de desinformación en internet y recomiendan verificar los contenidos procedentes de las redes. No obstante, tanto el instrumento como el monitoreo continúan anclados principalmente en la radio y la televisión.
Una parte creciente de la comunicación política ocurre en plataformas, canales digitales y cuentas de personas creadoras de contenido. Ahí también se mezclan información, propaganda, publicidad pagada y opiniones, muchas veces sin identificación suficiente. El INE ha anunciado trabajos para mejorar el seguimiento de la propaganda digital, pero todavía se requiere un modelo público, sistemático y verificable. Ya conoceremos los avances.
Pese a sus limitaciones, los lineamientos son una buena propuesta para elevar los estándares de calidad del periodismo. Las próximas elecciones serán una batalla campal por el voto y la agenda nacional. Y frente a los fenómenos (cada vez más recurrentes) de desinformación, polarización y propaganda, México necesita medios comprometidos con la ética, la pluralidad, la equidad y los derechos de las audiencias.
Nueve años de cooperación iberoamericana
El Noticiero Científico y Cultural Iberoamericano (NCC), creación de la ATEI bajo el liderazgo de Gabriel Torres Espinoza, celebró su noveno aniversario el 9 de agosto con una ceremonia en la Torre de Posgrado de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, en Pachuca. El encuentro reunió a representantes de medios públicos, universidades y organismos culturales de más de 20 países. Hubo reconocimientos en televisión, radio, microrrelato para redes sociales y, por primera vez, en divulgación escrita mediante la categoría Plumas NCC.
Entre las instituciones distinguidas estuvo UAM Radio 94.1 FM por su destacada participación en la producción y el envío de contenidos radiofónicos dedicados a divulgar la ciencia, la cultura y el conocimiento generado en la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). La maestra Verónica Veloz recibió el reconocimiento a nombre de la institución.
Una nueva radio universitaria en Media 20.1
La radio universitaria continúa creciendo y qué bien que así sea.
En Media 20.1 conversaremos con Ignacio Cárdenas Roldán, director general del Sistema Universitario de Medios Autónomos de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo, sobre la inauguración de SUMA Radio Huichapan 103.7 FM.
La nueva emisora es la séptima del sistema radiofónico de la UAEH. Desde una antigua casona del centro histórico de Huichapan difundirá las voces, tradiciones, expresiones culturales y conocimientos del Valle del Mezquital. Su señal también llegará a localidades del Estado de México y Querétaro. ¡Muchas felicidades!
La entrevista se transmitirá este viernes 28 de agosto a las 00:15 horas por TV UNAM. La retransmisión será el domingo 30 de agosto a las 20:30 horas. También podrá verse por tv.unam.mx y en el canal de Youtube de TV UNAM. ¡Lo esperamos!
*Profesor e investigador de la UAM-Xochimilco y Defensor de Audiencias de Radio UdeG y Canal 44 de la Universidad de Guadalajara.
