Con la aprobación de las nuevas leyes generales de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados; la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares; y la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (Art. 37), se busca armonizar su contenido con lo establecido en la Constitución.
Esas normas son un rediseño integral para que los sujetos obligados garanticen los derechos constitucionales de acceso a la información pública, transparencia, rendición de cuentas de los servidores públicos (y quienes reciban recursos del erario), se protejan los datos personales, y por ende se fortalezca la democracia.
Las atribuciones que tenía el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ahora las atenderá un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, denominado Transparencia para el Pueblo. Esas normas aplicarán a nivel federal, por lo que los estados tendrán su propio marco jurídico.
El decreto establece que el Poder Judicial de la Federación no deberá de exceder 120 días para habilitar juzgados de Distrito, al igual que Tribunales Colegiados de Circuito, especializados en transparencia y acceso a la información, mientras que los juicios de amparo en el rubro se suspenderán en un plazo de 180 días.
La Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública conserva muchas de las garantías ya conocidas de su norma antecesora: máxima publicidad, recursos de revisión, gratuidad, confidencialidad, plazos de respuesta, mayor número de sujetos obligados y sanciones para los reincidentes que no entreguen información. Permanencia y actualización de la Plataforma Nacional de Trasparencia, también.
Expertos advierten, sin embargo, que en la nueva norma se reserve información cuando el sujeto obligado considere que se afecte “la paz social” o en casos de proyectos prioritarios de infraestructura. Además cuestionan limitaciones para el ejercicio periodístico.
Los ciudadanos de este país ya cuentan con nuevas normas que garantizan sus derechos a saber y se protejan sus datos personales. Las limitaciones que impidan esas prerrogativas deberán ser eliminadas por el Poder Legislativo para el pleno goce de esas garantías.
Gilberto Barrera
Durante los cuatro meses de ejercicio de la Tercera Legislatura del Congreso de la Ciudad de México, el diputado por el distrito V local, Víctor Hugo Romo, quien preside la Comisión de Transparencia, Protección de Datos Personales y Combate a la Corrupción, comenta algunas de las iniciativas que ha impulsado.
-¿Qué iniciativas impulsará en esta legislatura dentro de la Comisión de Transparencia, Protección de Datos Personales y Combate a la Corrupción?
-La iniciativa que hoy trasciende, es la de regular en los órganos de gobierno a los entes obligados, a la inteligencia artificial para la protección de los datos personales de las ciudadanas y de los ciudadanos.
Es una reforma inédita, regular la Inteligencia Artificial (AI) que hoy es una herramienta digital y tecnológica que tiene al mundo haciendo avances relevantes, no solamente en el tema del gobierno, también de la sociedad civil, educación, políticas públicas y también el desarrollo de la comunicación. Esa reforma va a ser fundamental.
Segundo, también vamos a homologar la Constitución capitalina por los cambios a la Constitución federal en lo que refiere a la eliminación de los órganos autónomos y las dependencias que en su caso absorban las actividades y servicios que aquellos venían desempeñando. Tenemos que adecuar aquí las normas muy específicas, sobre todo para que no se pierdan derechos ni facultades, sino que también esas atribuciones se vayan a una entidad gubernamental, como puede ser la Secretaría de la Contraloría.
Y que a su vez, se pueda crear para los temas que tienen que ver con procesos jurisdiccionales, una agencia de protección de datos y de apertura que esté desconcentrada, que agilice, compacte y desarrolle todo lo relacionado con el derecho a de acceso a la información, la transparencia y la rendición de cuentas, y quien se sienta vulnerado en una protección de sus datos personales, pueda generar un proceso jurisdiccional.
Eso se va a garantizar, ya tenemos también la ruta, solamente estamos esperando las modificaciones a la ley secundaria federal, para lo cual se tiene un plazo de 90 días después de aprobado. Seguramente será en el siguiente periodo o en un extraordinario en el mes de enero.
Además, estamos a la espera de que nos mande la Jefa de Gobierno, Clara Brugada, la propuesta de la terna al secretario contralor o secretaria contralora. En este caso nos toca dictaminarla, pues es un proceso que también vamos a empezar y es aprobar al contralor para un periodo de 7 años.
Se vuelve significativo, ¿por qué? Porque se le van a pasar también asuntos de transparencia, de revisión de cuentas, de acceso a la información y tal vez protección de datos, no en los temas de corte privado, sino en los temas de corte público.
También tenemos otras reformas importantes de la Comisión que tienen que ver con el acceso, aparte de la accesibilidad en el transporte o en las calles, que son un tipo de acceso, lo que queremos es el acceso total para la gente con discapacidad para que puedan acceder a los datos o a la información pública de los entes obligados, que también estén en versión para personas débiles visuales o sordomudos. Eso es generar un proceso, también la vamos a dictaminar y seguramente en próximos días ya quedará la obligatoriedad para los sujetos obligados de toda la Ciudad de México a generar procesos de alta accesibilidad en materia de transparencia.
-Como presidente de la comisión que preside, ¿Qué acciones han realizado para permitirles a los ciudadanos acceder a información del gobierno?
-Primero, es un temor normal, pero les quiero decir desde tu medio de comunicación que no se preocupen, que este Congreso y el Presidente de la Comisión van a velar porque no se toque ningún derecho hoy conquistado y que ninguna facultad también se trastoque ni se limite en materia de acceso y de transparencia. Las facultades del INAI seguramente se irán a la nueva Secretaría de Contraloría porque se tendrá que hacer también modificaciones a las leyes Orgánica, de la Administración Pública Local y a la de Transparencia. Nosotros podemos resguardar los temas jurisdiccionales para proteger datos en una agencia de protección de datos y apertura.
Porque con esto podemos blindar el derecho y la facultad, a la vez que podemos contrarrestar la preocupación o el temor.
-Con relación a una propuesta de ley anti-basura electoral. ¿Puede hablarme un poco de eso y puede decirme si crees que con esa ley se le dará una mayor transparencia en cuanto al financiamiento de campañas políticas?
-La gente estaba molesta por el atascadero que hicimos todos los partidos políticos. No me excluyo, ni excluyo a MORENA. Dejaron todos los postes tapizados hasta que ya no había ni cupo, entonces generamos un nivel de contaminación en exceso extrema, por eso ahora lo que queremos hacer es prohibir desde el código electoral y desde la ley de publicidad exterior, que no se pueda en las campañas electorales atascar al espacio público.
Y que la propaganda sea con volantes, con mantas y bardas en lugares específicos, con toques de casa por casa o por medios de comunicación masivos y redes sociales donde uno pueda promover su imagen. Yo creo que esto va a darle un alivio a la imagen urbana de la Ciudad de México. En procesos electorales vamos a ahorrar recursos económicos, pero también se le va a dar un respiro al medio ambiente porque todo lo que se produjo fueron 500 toneladas de basura electoral.
¿Sabes eso cuánto es en árboles, en temas de oxígeno, de CO2? Bueno, un número increíble, por eso creo que esta iniciativa es prudente y es más bien que sea el esfuerzo de los candidatos en tocar, en recorrer las casas de las colonias y no el atascadero del espacio público, porque hay unos que atascaron y ni ganaron.
–Usted propuso una reforma a la Ley del Desarrollo Urbano que algunos llamaron “Ley Contra el Cártel Inmobiliario”, puede decirme en qué consiste
-La propuesta es modificar la Ley del Desarrollo Urbano y consiste en hacer obligatorio que antes de entregar autorización de uso del suelo, ocupación de un desarrollo inmobiliario o de una construcción, la Contraloría realice visitas de verificación para saber si la obra cumple con lo que manifestaron en su licencia de construcción. Si la licencia de construcción dice cinco pisos, la Contraloría antes de que le entreguen el último requisito para que una obra sea legal deberá verificar.
Porque eso va a evitar lo que pasó en la Benito Juárez, y en otros muchos casos. Yo tengo documentados alrededor de 146 casos y más de 280 pisos adicionales en los que no hubo una supervisión efectiva, sino que fue a través de la corrupción y a través de negociación entre desarrolladores y la Alcaldía que permitieron que se les diera el último requisito, las hacen legales pero traen pisos adicionales, o fue el pago de la extorsión a través de un piso o a través de recursos y de contratos.
–¿Cómo van las obras de remodelación de la Línea 1 del Metro? Algunos diputados hablan de retrasos.
-Se presentaron modificaciones a un contrato que vence en marzo. Estamos pidiendo nueve meses adicionales, no son muchos y no va a traer costos, porque aparte trae una penalidad a la constructora de 1,500 millones de pesos de un contrato de 37 mil millones de pesos. ¿Qué pasó? Por ejemplo, hubo una saturación de acero por el tema de la pandemia, uno diría que la pandemia ya pasó pero eso se modifica porque hay una línea de producción de acero muy específica y no se previnieron esas garantías y esas proveedurías. Otro aspecto es que el CETRAN de Observatorio se va a hacer más grande porque va a llegar el interurbano, y se va a crear una línea adicional para que también la Línea 12 llegue a Observatorio.
Tiene modificaciones, pero tampoco nos preocupemos, porque todos los gobiernos tienen retrasos en sus obras. Por ejemplo el de Guadalajara, su Tren Ligero tuvo un retraso de un año y medio y sí tuvo penalidad y sí tuvo costos adicionales. Aquí en la ciudad es al revés, allá no se presentó al Congreso, aquí hasta se esta debatiendo y va a tener el voto a favor de todas las fuerzas políticas, aunque hay críticas sin duda, pero no se dilapida el recurso, todo lo contrario, está bien invertido.
La Alcaldía Alcaldía Álvaro Obregón instaló su Comité de Transparencia, que permitirá garantizar el acceso a la información y proteger los datos personales de las y los obregonenses.
En un acto celebrado en el Salón Belisario Domínguez se formalizó la conformación del órgano colegiado, el cual está integrado por Humberto González Díaz, Jefe de la Oficina del Alcalde, quien fungirá como Presidente; Marisol Ávila Vega, Coordinadora de la Unidad de Transparencia y Protección de Datos Personales, quien desempeñará el encargo de Secretaria; así como el titular del Órgano Interno de Control que, en la sesión de apertura fue representado por Karina Echeverría, suplente del titular del OIC, así como Víctor Manuel Ríos Sandoval, quien es el Secretario Técnico del Comité.
En la sesión se refrendó el compromiso del Alcalde, Javier López Casarín, por encabezar un gobierno con las mejores prácticas, entre las que destacan la transparencia y la rendición de cuentas, con un gasto responsable del presupuesto y considerando las prioridades de la ciudadanía.
Asimismo, se establecerán mecanismos para preservar y proteger los datos personales de los ciudadanos, en un trabajo que no descuidará la eficiencia administrativa y la transición hacia un gobierno electrónico.
– Laura Lizette Enríquez, Comisionada Ciudadana del INFO CDMX, encabezó la Primera Mesa de Trabajo 2023: Segunda Sesión Registro Electrónico de Sistemas de Datos Personales (RESDP). – A través de este esquema los sujetos obligados de la Ciudad de México, registran sus sistemas de datos personales conforme a la normativa en la materia.
Con el objetivo de garantizar el derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales, e impulsar la transparencia y la rendición de cuentas en la Ciudad de México en beneficio de las personas, la Comisionada Ciudadana del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO CDMX), Laura Lizette Enríquez Rodríguez, encabezó la Primera Mesa de Trabajo 2023: Segunda Sesión Registro Electrónico de Sistemas de Datos Personales, que se llevó a cabo de manera virtual.
La también Presidenta de la Red de Protección de Datos Personales de la Ciudad de México se congratuló y agradeció a los cerca de 40 sujetos obligados que dialogaron, reflexionaron y analizaron sobre los proyectos de actualización de los manuales operativos de la actual plataforma de Registro Electrónico de Sistemas de Datos Personales (RESDP), así como la presentación de los avances respecto a las labores de diseño y ejecución de la nueva plataforma RESDP.
“Reconozco a todas las personas servidoras públicas que el día de hoy nos acompañan; es un trabajo que nos anima permanentemente en el INFO CDMX a seguir trabajando y redoblar esfuerzos en pro de la protección de datos personales en nuestra ciudad. Ustedes no están solos, soy testiga de ese compromiso y convicción que tienen todos y todas, son un grupo particularmente participativo”, enfatizó Enríquez Rodríguez.
Para el desarrollo de la nueva plataforma -dijo la Comisionada- se tomaron en cuenta todas las observaciones emitidas por los sujetos obligados en los trabajos que se llevaron a cabo durante 2022, además de identificar todas las áreas de oportunidad.
La intención de esta mesa de trabajo es escuchar a los sujetos obligados de la capital del país “para poder mejorar e incidir con sus comentarios en los avances que tenemos porque vamos a tomar en cuenta todo. El propósito es trabajar sobre el nuevo Registro Electrónico de Sistemas de Datos Personales, pero salen dudas y hay que atenderlas y estos son espacios propicios para hacerlo”, puntualizó.
Al tomar la palabra, Gabriela Angela Magdaleno del Río, Directora de Datos Personales del INFO CDMX, explicó que el RESDP, es una herramienta digital por medio de la cual los sujetos obligados de la Ciudad de México documentan y transparentan toda la información pública relacionada con los tratamientos y sistemas de datos personales con lo que cuentan como son: finalidad, normativa, responsables, usuarios, naturaleza, transferencia, conservación, seguridad y estatus.
Detalló que algunas de las nuevas características de esta herramienta tecnológica son, por ejemplo, contar con una plataforma amigable, innovadora, intuitiva y fácil de entender; funcionamiento vinculado al tipo de usuario y a las acciones para la creación, modificación y suspensión de los sistemas de datos personales, así como el registro y almacenamiento de todas las acciones que llevan a cabo los sujetos obligados respecto a sus sistema de datos personales; esto es, una base de datos históricos, entre otros.
Estuvieron presentes en la mesa de trabajo 2023 responsables de Unidades de Transparencia, enlaces en materia de datos personales y responsables de sistemas de datos personales de sujetos obligados de la Ciudad de México, así como personas servidoras públicas del INFO CDMX.
Norma Julieta del Río Venegas*
¿Internet es seguro hoy en día?
En febrero (el día 7 de este mes) se conmemora el Día Internacional del Internet Seguro (Safer Internet Day). Si bien esta fecha nos recuerda la pertinencia y relevancia de los espacios digitales seguros, también nos muestra la realidad en la que nos encontramos, con riesgos y peligros que atentan contra nuestra seguridad, nuestra privacidad y el posible mal uso de nuestros datos personales.
El Día Internacional del Internet Seguro nace en 1999 con el programa “Safer Internet” a través de una iniciativa de Red INSAFE de la Comisión Europea, el cual ya preveía la necesidad de promover la seguridad y un uso verdaderamente responsable del internet con niños y jóvenes; de ahí que este día es una evolución de éste, sobre todo cuando el internet se ha desarrollado tanto, pero también así sus riesgos.
Todos empleamos el internet, se ha adaptado a nuestro entorno y a nuestra vida diaria que no podemos concebirla sin sus beneficios. Desde el celular, los altos parlantes inteligentes en casa, nuestras computadoras, o incluso dispositivos que no nos imaginamos puedan estar vinculados a las redes digitales como los relojes o los automóviles, todo se ha transformado y con ello, la sociedad ha dado un paso hacia la integración al llamado “Big Data”.
Por supuesto, los beneficios son más grandes que los riesgos, pues de este modo hoy conocemos lo que ocurre en el mundo en tiempo real, nos presta herramientas de comunicación al momento y nos permite, por ejemplo, conocer las formas en que se conducen nuestros gobiernos con herramientas como la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), mismas que serían inimaginables sin el internet.
Pero, hablemos de los riesgos. Existen distintas amenazas no sólo para empresas o gobiernos, sino también para usuarios comunes que pueden sufrir de phishing (fraude cibernético), spear phishing (fraude cibernético elaborado), whaling (fraude empresarial), malware (un software de fraude, robo de información y daño del equipo) o ransomware (secuestro de datos); ataques que no sólo significan el robo de datos personales, sino también la sustracción de información bancaria que pueden significar pérdida de recursos financieros directos. Es pues un enorme problema del cual debemos estar conscientes.
Por ejemplo, de acuerdo con la firma mexicana de ciberseguridad Silikn, nuestro país sufrió más de 85 mil millones de ataques tan sólo en el primer semestre del 2022, lo cual representa un alza neta del 41.9 por ciento, ello si se compara con los mismos indicadores de 2021, en el cual se registraron 60 mil millones de ataques. Estas cifras ponen a nuestro país en el primer lugar de América Latina en materia de ciberataques, en el que le siguen Brasil y Colombia[1].
Aquí podemos considerar que el detonante de este aumento en nuestro país fue la pandemia de COVID-19, la cual incrementó los delitos cibernéticos que previo a ésta se contabilizaban con cerca de 300.3 millones de ataques (2019)[2]. Sin embargo, este aumento es generalizado en el mundo. De acuerdo con el estudio “Estudio sobre Seguridad y Privacidad en el Entorno Empresarial” desarrollado por Samsung[3], durante la pandemia aumentaron hasta un 80% los ataques en contra de empresas y plataformas privadas, lo que muestra que 8 de cada 10 empresas consideran que estos ataques han aumentado en este periodo; mientras que el 42% de dichas empresas están convencidas de que ahora están más expuestas a sufrir estos ciberataques.
En este sentido, el 78% de los líderes de seguridad informática considera que sus organizaciones no cuentan con la suficiente protección en contra de los ataques dirigidos[4], pues en cierto sentido, las organizaciones criminales han ido adaptándose a las medidas desarrolladas para proteger a las instituciones, tanto públicas como privadas. En el caso de la Plataforma Nacional de Transparencia, por poner un ejemplo, tan sólo en julio de 2022 se contabilizaron cerca de 60 millones de intentos de ataque, los cuales quedaron en eso, en intentos, pues el INAI y, en específico, la Dirección General de Tecnologías de la Información implementó protocolos de seguridad para mantener a salvo no sólo la plataforma en sí, sino la información que ésta resguarda.
El informe de Samsung considera que la formación y la preparación del personal es elemental para prevenir y estar alerta ante intentos de ataques. En éste, se identificó que el 56% de los trabajadores ha recibido formación en sus empresas en materia de ciberseguridad; porcentaje que sube al 66% cuando se habla de grandes empresas, más del rubro tecnológico. Sin embargo, al referirse a empresas por debajo de las 100 personas, el porcentaje cae hasta el 50%; pero se coincide en que las medidas de seguridad más empleadas en los distintos rubros es el desarrollo de copias de seguridad (70%) y la preinstalación de software antivirus (65%)[5]. Estar atentos a los riesgos y a las tendencias en ciberdelitos, así como prepararse y generar escudos que salvaguarden la información y datos personales, es vital para su contención.
Estos escudos deben estar considerados también en la próxima Ley de Ciberseguridad que ya se discute en México, pues para poder hablar de una ciberseguridad eficiente se debe contemplar un marco regulatorio que venga a reforzar las iniciativas privadas y gubernamentales que existen actualmente. Por ejemplo, la firma IQSEC, compañía líder en ciberseguridad e identidad digital basado en el estudio Digital Trust Insights 2023, mencionó que hoy las empresas deben invertir más en dicho tema para combatir los delitos de manera independiente, llegando incluso a invertir hasta un 72% más de capital en estos sistemas[6].
IQSEC considera que esta nueva Ley en Ciberseguridad debe incluir lineamientos de ciberdefensa, lo cual mencionan como un subconjunto de acciones que, además de identificar, visibilizar, neutralizar y controlar las amenazas cibernéticas, atiendan de manera inmediata y automatizada dichos ataques[7].
El tema en México ha adquirido enorme relevancia tras los incidentes cibernéticos ocurridos en 2022, tanto en la esfera privada como gubernamental. En marzo de dicho año, la plataforma de ventas por internet Mercado Libre sufrió un ataque u acceso no autorizado, lo cual vulneró los datos personales y financieros de cerca de 300 mil usuarios en toda Latinoamérica a través de ransomware por parte del grupo “LAPSUS$”, del cual se estima se vulneraron los datos de 50,000 compradores mexicanos[8]. Mientras que, en el ámbito gubernamental, fue muy mediática la filtración a la Secretaría de la Defensa Nacional perpetrada por el grupo de hackers internacionales “Guacamaya”, el cual estima significó el robo de cerca de 6 terabytes de información[9].
Pero como mencioné, la vulnerabilidad no sólo es latente para empresas o gobiernos, los usuarios comunes también se encuentran en riesgos, en sus teléfonos celulares, equipos y dispositivos inteligentes. Aquí, los equipos Windows y los teléfonos Android son considerados los sistemas más atacados por los hackers a través de malware[10]; sin embargo, otros dispositivos de uso común han presentado debilidades y errores que han puesto en riesgo nuestra privacidad. En 2022, una investigación realizada por un privado descubrió que el sistema Google Home permitió espiar a las personas por una vulnerabilidad del propio sistema, un fallo que pudo intervenir las conversaciones y audios[11]; mismo que resulta alarmante si pensamos la cantidad de información que les proporcionamos o de la confianza que brindamos al instalarlos en nuestros hogares.
Es claro que la ciberdelincuencia continuará evolucionando conforme avancen las tecnologías de consumo, por lo que extremar precauciones siempre será la mejor estrategia personal para no ser víctimas de las estrategias de hackers. La recomendación es siempre verificar los sistemas que empleamos para cargar nuestra información, leer los avisos de privacidad integral y el resumido, así como reducir la cantidad de datos personales que otorgamos a los dispositivos e inteligencia artificial.
Seamos precavidos, el internet puede brindar enormes ventajas, siempre y cuando este se emplee con responsabilidad y cuidado, sobre todo con nuestros niños y jóvenes. Tomémoslo en cuenta.
*Comisionada del lnstituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
* Se busca que puedan desarrollar y adoptar, de manera voluntaria, esquemas que permitan elevar el nivel de protección de datos personales: Josefina Román Vergara
* Urge generar conciencia entre la población sobre el valor de los datos personales y los peligros que puede correr la privacidad cuando estos se comparten: Francisco Javier Acuña Llamas
* Hoy la protección de datos en el mundo desempeña un papel central para el desarrollo social y económico: Blanca Lilia Ibarra Cadena
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y el Sistema Nacional de Trasparencia (SNT), promueven entre las instituciones públicas de los tres órdenes de gobierno la adopción de esquemas y buenas prácticas para elevar el nivel de protección de los datos personales que poseen de la ciudadanía.
Con ese propósito, tuvo lugar el foro “Las mejores prácticas como alternativa para elevar el nivel de protección de datos personales en el sector público”, en el que participaron especialistas nacionales e internacionales, como Pablo Palazzi, abogado experto en protección de datos personales de Argentina.
Durante la inauguración, la Comisionada del INAI y Coordinadora de la Comisión de Normatividad de Datos Personales, Josefina Román Vergara, planteó la necesidad de promover y fomentar entre los sujetos obligados las mejores prácticas en materia de protección de datos personales, con el propósito de que puedan desarrollar y adoptar, de manera voluntaria, esquemas que permitan elevar el nivel de protección de datos personales y, con ello, dar cumplimiento con la normatividad aplicable en el sector público.
“Las mejores prácticas en materia de protección de datos personales sabemos que son medidas que tanto los sujetos obligados, el INAI y los organismos garantes, podemos adoptar con el objetivo de promover, fomentar y difundir una cultura de protección de datos. Esto es el resultado de un esfuerzo conjunto, con el que se busca incentivar la participación como herramienta generadora de propuestas desde el sector público”, subrayó.
A su vez, el Comisionado Francisco Javier Acuña Llamas, integrante de la Comisión de Normatividad de Datos Personales del INAI, enfatizó que urge generar conciencia entre la población sobre el valor de los datos personales y los peligros que puede correr la privacidad cuando estos se comparten sin reflexionar sobre el tratamiento que recibirán tanto en el sector público como en el privado.
“Nos obliga a hablar de malas o buenas prácticas, por esta razón estos esfuerzos serán incesantes y son imprescindibles, aquí hablamos de buenas prácticas, pero sigo insistiendo e indicando que por encima de los esfuerzos institucionales o empresariales está siempre, en la cima, la autodeterminación informativa de las personas titulares de los datos”, subrayó Acuña Llamas.
En su mensaje, la Comisionada Presidenta del INAI, Blanca Lilia Ibarra Cadena, destacó la necesidad de dar cumplimiento al artículo 72, de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, el cual establece la obligación de desarrollar o adoptar esquemas de buenas prácticas de la protección de datos en el país.
“Hoy la protección de datos en el mundo juega un papel central para el desarrollo social y económico; de ahí la relevancia de contar con marcos normativos que fomenten las mejores prácticas y que nos permitan construir una soberanía digital, sobre todo, ante la presencia de las amenazas constantes en los activos y en la infraestructura tecnológica que, se ha advertido, ponen en riesgo tanto el patrimonio como la privacidad de las personas”, indicó.
En su turno, la Coordinadora de los Organismos Garantes de las Entidades Federativas del Sistema Nacional de Transparencia y Comisionada Presidenta del IDAIP, Luz María Mariscal Cárdenas, afirmó que la protección de los datos personales en el sector público debe ser un asunto central y un compromiso de todas las instituciones públicas, pues poseen información personal de más del 93.3 por ciento de la población, según datos del INEGI.
“Es un tesoro, sin duda, invaluable, que contiene desde información elemental hasta aquella sensible de las personas que realizan alguna gestión o trámite en las dependencias y organismos de los tres órdenes de gobierno, por eso, resulta fundamental trabajar en la capacitación para generar un tratamiento responsable y ético de los datos”, expuso.
En la inauguración del foro participaron también Arístides Rodrigo Guerrero García, Coordinador de la Comisión de Datos Personales del SNT y Comisionado Presidente del órgano garante local de la Ciudad de México; Sergio Carrera Riva Palacio, Director General de Integración, Análisis e Investigación del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI); así como Comisionadas y Comisionados de los órganos garantes del país.
El también Coordinador de los Organismos Garantes de las Entidades Federativas del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (SNT) se solidarizó y manifestó -desde el SNT- su apoyo personal a la Comisionada Presidenta del Instituto Morelense de Información Pública y Estadística (IMIPE), Dora Ivonne Rosales Sotelo, ante la violencia de género ejercida en su contra.
De igual forma, el Comisionado Presidente del INFO CDMX hizo patente su convicción de que eventos como la presentación del libro dentro del SNT, brindan la oportunidad de acercarse a las mujeres, lo cual es invaluable para las instituciones.
En su intervención, Marina San Martín Rebolloso, Comisionada Ciudadana del INFO CDMX, externó su solidaridad con su compañera, la Presidente del IMIPE, Rosales Sotelo, “me consta tu impecable trayectoria no solo profesional sino académica. Reconozco tu valentía” -señaló-.
Al referir sobre el contenido de la obra que se presentó, expresó que, se debe lograr que las palabras plasmadas en el libro salgan del papel y se conviertan en una realidad y que las mujeres puedan ejercer el derecho de acceso a la información para empoderarse; así como el de protección de datos personales para evitar discriminación y asegurar su dignidad.
La también secretaria de la Comisión de Capacitación del SNT destacó para eliminar las brechas de género, la labor de los órganos garantes es fundamental; y enfatizó en que el actuar de los órganos autónomos garantes, en la actual coyuntura es muy importante ya que debe ser congruente con su misión protectora de derechos y conducirse con institucionalidad, porque -dijo- los personalismos no ayudan. Lo derechos que tutelamos trascienden ideologías, acotó.
También puntualizó que, “en la sociedad mexicana, aun en 2021, hay una invisibilidad de las mujeres por una serie de discriminaciones, no solo por género, sino también, porque somos indígenas, pobres, discapacitadas, por nuestra edad. Por lo que es necesario romper las dobles, triples o cuádruples formas de discriminación”.
La Comisionada San Martín resaltó que la violencia de género ocurre en todos niveles, hasta en aquellos de alta toma de decisión, y recordó que las mujeres “somos más del 50% de la población”, por lo que debemos construir un futuro con equidad. “Que esta obra nos inspire, para trascender de las palabras, que se vuelven huecas, a hacer realidad acciones para eliminar la discriminación y la violencia de género”, -refirió-.
Para ello, aseguró que debemos sembrar la semilla de cambio de comportamiento social y que haya una congruencia entre el discurso y el actuar; “solo así vamos a poder avanzar hacia una sociedad más incluyente, en la que todas y todos tengamos cabida”.
Blanca Lilia Ibarra Cadena, Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), a través de un video mensaje, señaló que el hilo conductor de la obra conformada por cuatro capítulos está dado a partir de un análisis reflexivo y acucioso de la labor que se realiza desde el SNT.
Lo anterior, tomando como eje articulador “desentrañar desde la perspectiva de género el contenido de solicitudes de información que a diario se formulan a sujetos obligados, detectando aquellas que inciden como un derecho llave, para otros derechos humanos”.
El texto -dijo- nos recordó lo más valioso e importante y es que cada solicitud de información cuenta una historia; no todo son cifras, las solicitudes no solo entrañan el deseo de satisfacer una necesidad de saber, en muchos casos hay detrás de ellas dolor, preocupación, violencia, impotencia, miedo e injusticia.
Durante su intervención en la presentación del libro, la Comisionada Presidenta del IMIPE, Dora Ivonne Rosales Sotelo, hizo pública la violencia contra ella por parte de dos de sus compañeros de Pleno.
Por su parte, Brenda Ileana Macías de la Cruz, Coordinadora de la Comisión de Capacitación, Educación y Cultura del SNT y Comisionada del Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes, comentó que el Sistema tiene “muchas mujeres líderes” que han trabajado e impulsado los derechos que garantizan los órganos garantes.
Afirmó que el libro que se presenta es una conjunción de esfuerzos de 23 Comisionadas y Comisionados integrantes del SNT, producto que fue motivo de la Comisión de Capacitación que encabezo; “la obra parte del mundo del feminismo para abordar desde su contexto los derechos las mujeres”.
Respecto a la agresión hacia su homóloga, subrayó la importancia del trabajo y equipo de la Comisionada Dora Ivonne para darle rumbo al IMIPE, y agradeció el acompañamiento de las y los comisionados del Sistema que estuvieron presentes “que sabemos que nos apoyan e impulsan”.
Durante el evento, Rosales Sotelo, quien concluyó su encargo de Coordinadora de la Comisión de Capacitación del SNT, entregó a las Comisionadas Brenda Macías y Marina San Martín los archivos y las carpetas de trabajo que se elaboraron bajo su gestión durante el periodo 2018-2020
